党史学习凝聚发展动力机构整合

锻造城管利器

——内乡县城市管理局综合执法机构整合组建开新局谱新篇

国际记者--张厚涛

    内乡县城市管理局按照城市管理体制改革的统一要求，以党史学习为动力，以改革创新为抓手，以机构整合组建为契机，以锻造城管铁军为目的，精心组织，强力推进，整合组建住建、规划、房管、城管四个部门执法机构，成立内乡县城市综合执法局，实现了城市管理一套班子、一支队伍、一个拳头、一面旗帜，迸发出强大的集聚能量，迅速开创了我县城市管理工作的新局面。

    一、推进改革新举措。4月21日，内乡县城市综合执法体制改革领导小组结合内乡县城市管理综合执法队伍实际召开改革专题会议，深入研究《南阳市人民政府关于明确城市管理执法监管职责的通知》（宛政〔2020〕16号）文件精神，理顺了城管、住建、房管、规划同级管理关系，讨论确定了“城市管理综合行政执法大队三定”方案，为加强城市管理综合执法队伍建设，建立新体制下城市管理综合行政执法运行机制，创新抓队伍管队伍的措施手段及构建系统完备、科学规范、简约高效的综合执法体系，提供了强有力的组织保障。

    二、健全执法新机制。针对专业性较强的执法事项，在综合执法局局长亲自带领下，由组织法规室、督查室、办公室等相关人员，经过多次商讨制定了《内乡县城市综合执法局关于城市管理综合行政执法大队法规室与其他室（队）业务衔接的实施意见》（内综执〔2021〕1号）、《内乡县城市综合执法局关于成立重大执法决定法制审核委员会通知》（内综执〔2021]3号）、《内乡县城市综合执法局关于明确执法联席会议中各室及中队工作职责的通知》（内综执[202114号）等相关文件，细化了城市管理综合行政抗法大队执法的范围、流程、标准，为有效提升执法履职率和规范化水平、提供了强有力的措施保障。

    三、强化督查新作为。为强化督导各项工作落实，综合执法局专门抽调经验丰富的一线执法人员成立督查室，坚持督查工作迎着问题走，采取现场督查、定点督查与随机抽查、日常督查与重点督办相结合等多种督查方式，建立统一协调、相互协作、快速高效的综合督查机制，推动综合执法工作全面落实、取得实效。一是对照“三定”方案，对督查室工作职责进行了学习，对局各室、各中队的办公环境、值勤点进行了查看和熟悉；二是制定了《内乡县城市综合执法局综合执法督查考核工作实施方案》（内综执[2021]2号）文件；三是制定了《内乡县城市综合执法局工作制度》（内综执〔2021]5号），工作制度中包括事假、婚假、病假、值班、上下班签到等事项的规范性、操作性规定，为有序高效开展执法工作提供了强有力的制度保障。

    四、开创工作新局面。在建筑市场整治方面，对综合执法大队重新穿插编排定岗、定责，针对“双违”

    整治工作重点，对城建、规划执法情况进行大排查、大走访，对在建、停建、违建、违改进行登记造册，澄清底子，对全县执法监管对象实现全局掌控，动态监管。截止目前，七中队共巡查监管施工工地145处，其中国有项目28处，个人建房117户。在市容秩序整治方面，综合执法大队主要负责同志亲自带队，深入街头一线，开展市容秩序治理，准确把握群众“需求点”，破解管理“疑难点”，确保有效改善城市环境，提升市民幸福感、满意度。针对湍河东路、大成路、菊潭大街、范蠢大街、渚阳大街、郦都大道、灵山路、教育路、县衡路等主次干道及地质广场、琴治公园、县衡广场周边、邮政广场、棉麻商场北口等人流车流密集区域和一小菜市场、南关菜市场、鹏翔路菜市场、各便民点等，实行人员轮班制度，进行重点巡查监管确保整治效果，并加强与公安部门的执法联动，重点解决近期棉麻北口乱停乱放、噪音扰民问题。截至目前，共整治占道摊点160多处，店外经营80余起，清理杂物100多处；拆除乱搭棚亭4处。开展户外广告专项整治行动，对道路两侧、重点部位、主要街区的各类门牌和户外广告进行集中整治，对户外大型广告塔、楼顶广告全面排查，登记造册。目前，正在整改的门牌广告共有16处，拆除危损大型广告塔牌4处320余平方米。在渣土运输治理方面，规范城区在建工地管理，严格检查渣土运输车辆是否持有核准处置文件并按渣土运输要求进行覆盖、工地出入口是否按规定硬化处理设置冲车设施、在建项目施工车辆在运输过程中是否存在渣土遗漏和车轮带泥污染城市道路的违章行为。截止目前，渣土、房管执法中队夜间联合执法9次，查获夜间违规运输渣土2起，已责令其停工整改。